韩国 裸舞 国办发文提议：普及旅行服务国际竞争力|航运|金融

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近日，国务院办公厅发布《对于以高水平绽开推动服务贸易高质料发展的想法》（以下简称《想法》）。《想法》提议，普及旅行服务国际竞争力，积极发展入境游，优化签证和通关政策，提高签证便利化水平。

《想法》明确，提高外籍东谈主士和港澳台住户使用电子支付，以及持灵考证件预订景区门票、购买车（船）票等的便利度，在旅店、旅游景点、商超级大众场面，为境外搭客提供各样化支付服务。实行便利外籍东谈主士在华住宿的政策措施。增强国际输送服务才能，支柱国内航运企业开辟新航路，完善面向国际的海运服务鸠合。进一步普及国际客运航权、时分资源的成立效率，加强航空运力与出入境旅游的供需对接。

《想法》还提议，进一步完善支柱文化贸易高质料发展的政策措施。推动中国技击、围棋等体育服务出口，支柱中华老字号等知名餐饮企业开展中餐品牌国际化筹划，普及中华餐饮文化国际影响力。促进服务贸易与货色贸易交融发展，优化保税监管模式，支柱各地区依托详细保税区开展“两端在外”的研发、检测、维修、文物及文化艺术品仓储展示等业务。扩大优质服务入口，聚焦住户破钞升级需求，推动医疗健康、文化文娱等优质生涯性服务入口。在具备条目的地区引入国际极品赛事，举办涉外电影展映和交流合作行径，进一步丰富商场供给，推动生涯性服务业品性化发展。（中国旅游报记者 杨丽敏）

国务院办公厅对于以高水平绽开推动

服务贸易高质料发展的想法

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国办发〔2024〕44号

各省、自治区、直辖市东谈主民政府，国务院各部委、各直属机构：

服务贸易是国际贸易的进犯构成部分和国际经贸合作的进犯鸿沟，在构建新发展样式中具有进犯作用。加速发展服务贸易是扩大高水平对外绽开、栽种外贸发展新动能的势必要求。为革命普及服务贸易，以高水平绽开推动服务贸易高质料发展，加速建造贸易强国，经国务院喜悦，现提议以下想法。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主见念念想为带领，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，竣工准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展样式，效劳推动高质料发展，统筹发展和安全，以服务绽开推动包容发展，以服务合作促进联动融通，以服务革命栽种发展动能，以服务分享创造好意思好改日，加速鼓吹服务贸易数字化、智能化、绿色化进度，推动服务贸易鸿沟增长、结构优化、效益普及、实力增强，为建造更高水平绽开型经济新体制、塌实鼓吹中国式当代化建造作出更大孝顺。

二、推动服务贸易轨制型绽开

（一）建立健全跨境服务贸易负面清单照管轨制。全面实行跨境服务贸易负面清单，建立相应照管轨制，负面清单以外的跨境服务贸易按照境表里服务及服务提供者待遇一致原则实行照管。加强各项行政审批、许可、备案等事项与跨境服务贸易负面清单的使命连续，实时调养与负面清单不符的法例端正、轨范性文献。普及负面清单照管才能，加强要点行业监管，优化资金、时间、东谈主员、数据等成分跨境流动监管。建立对服务贸易鸿沟紧要绽开举措的风险评估、预警和防控机制，加强对要点敏锐鸿沟的风险监测。酌量建造与负面清单照管相适当的寰宇跨境服务贸易信息平台，加强部门间信息分享。

（二）推崇对外绽开平台引颈作用。扩大自主绽开，深远探索“从上至下”和“从下到上”的绽开旅途，充分推崇开脱贸易谨慎区、海南开脱贸易港的绽开先行和压力测试作用，稳步鼓吹寰宇跨境服务贸易梯度绽开。建造国度服务贸易革命发展示范区，在跨境服务贸易商场准入、完善跨境服务贸易全链条监管、建立风险照管和监测预警机制等方面加大探索力度，打造服务贸易详细更正绽开平台和高质料发展高地。

（三）加强规矩对接和规制调和。高质料实行《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等区域经贸安排中服务贸易绽开承诺和联系规矩韩国 裸舞，主动对接《全面与朝上跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高尺度经贸规矩，深化国内服务贸易鸿沟更正。参照世界贸易组织《服务贸易国内规制参考文献》，轨范服务鸿沟许可、天资和时间尺度，简化许可审批次序，提高监管政策透明度，镌汰跨境服务贸易成本。酌量开展服务提供者认证使命。

（四）普及服务贸易尺度化水平。实行服务贸易尺度化行径筹划，加速制定服务贸易鸿沟尺度。开展服务贸易尺度国际化使命，饱读吹在具备条目的鸿沟罗致国际通用尺度。

三、促进资源成分跨境流动

（五）便利专科东谈主才跨境流动。为外商投资企业照管东谈主员、时间东谈主员过甚随各人属入出境提供便利。为外籍高线索东谈主才过甚科研援助东谈主员来华投资创业、使命、讲学、经贸交流提供办理签证和停居留证件等入出境便利。运动外籍高线索东谈主才来华创业渠谈，允许境外专科东谈主才按照关联要求获得国内业绩阅历和特定绽开鸿沟办事契机。支柱有条目的地点建立健全境外业绩阅历文凭招供清单，扩大业绩阅历国际互认试点。

（六）优化跨境资金流动照管。完善外汇照管措施，探索基于企业信用的分级照管，提高服务贸易及服务鸿沟对外投资的外汇业务便利度。扩大东谈主民币在服务贸易鸿沟的跨境使用，支柱开展东谈主民币跨境贸易融资和再融资业务。

（七）促进时间恶果交游和欺诈。完善时间贸易照管和促进体系，打造革命资源对接平台，拓展国际时间合作鸠合，促进常识产权国际化运营，对研发中心时间跨境盘曲给以便利化安排。轨范探索通过常识产权证券化、科技保障等样式推动科技恶果颐养欺诈。饱读吹营业银行罗致常识产权质押、预期收益质押等融资样式，促进时间恶果颐养和交游。

（八）推动数据跨境高效便利安全流动。在具备条目的地区灵通国际互联网数据专用通谈。支柱在国度数据跨境传输安全照管轨制框架下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，高效开展进犯数据和个东谈主信息出境安全评估，校园春色优化服务贸易数字化发展环境。

四、鼓吹要点鸿沟革命发展

（九）增强国际输送服务才能。支柱国内航运企业开辟新航路，完善面向国际的海运服务鸠合。鼓吹航运贸易数字化，扩大电子放货、电子栈单在口岸航运鸿沟的应用。优化国际空运布局，强化国际航空货运鸠合对产业链供应链的撑持。进一步普及国际客运航权、时分资源的成立效率，加强航空运力与出入境旅游的供需对接。构开国际物流服务体系，提高跨境递送服务水祥和国际供应链一体化服务才能。

（十）普及旅行服务国际竞争力。积极发展入境游，优化签证和通关政策，提高签证便利化水平。提高外籍东谈主士和港澳台住户使用电子支付，以及持灵考证件预订景区门票、购买车（船）票等的便利度，在旅店、旅游景点、商超级大众场面，为境外搭客提供各样化支付服务。实行便利外籍东谈主士在华住宿的政策措施。

（十一）支柱专科服务贸易发展。拓展特色服务出口，促进常识产权、地舆信息、东谈主力资源等服务贸易积攒发展，支柱金融、探究、策画、认证招供、法律、融合、仲裁、司帐、谈话、供应链、尺度化等专科服务机构普及国际化服务才能，栽种新的服务贸易增长点。发展农业服务贸易，带动农资、农机、农技等出口。加速发展谨慎服务贸易，扩大与全球知名高校合作，在华开展高水平合作办学。加速服务外包高端化发展，放纵发展生物医药研发外包、数字制造外包，支柱云外包、平台分包等服务外包新模式，进一步带动高校毕业生等要点群体办事。

（十二）饱读吹传统上风服务出口。进一步完善支柱文化贸易高质料发展的政策措施。推动中国技击、围棋等体育服务出口。促进中医药服务贸易健康发展，积极发展“互联网+中医药服务贸易”。支柱中华老字号等知名餐饮企业开展中餐品牌国际化筹划，普及中华餐饮文化国际影响力。积极欺诈数字时间、东谈主工智能等革命服务供给，普及服务业国际竞争力。

（十三）促进服务贸易与货色贸易交融发展。优化保税监管模式，支柱各地区依托详细保税区开展“两端在外”的研发、检测、维修、文物及文化艺术品仓储展示等业务。推动服务贸易与高端制造业交融发展，在生物医药、飞机、汽车、工程机械等鸿沟细化出台专项政策举措，支柱制造业企业对外提供具有国际竞争力的专科化、详细性服务。

（十四）扩大优质服务入口。校正饱读吹入口服务目次，扩大国内急需的坐褥性服务入口。聚焦住户破钞升级需求，推动医疗健康、文化文娱等优质生涯性服务入口。在具备条目的地区引入国际极品赛事，举办涉外电影展映和交流合作行径，进一步丰富商场供给，推动生涯性服务业品性化发展。

（十五）助力绿色低碳发展。放纵发展绿色时间和绿色服务贸易，酌量制定绿色服务收支口带领目次。饱读吹国内急需的节能降碳、环境保护、生态治理等时间和服务入口，扩大绿色节能时间和服务出口。加强绿色时间国际合作，搭建企业间合作平台。

五、拓展国际商场布局

（十六）深化服务贸易国际合作。实行服务贸易全球合作伙伴鸠合筹划，牢固要点合作伙伴，积极设备新兴商场。加强同共建“一带一都”国度服务贸易和数字贸易合作，在金砖国度、上合组织等机制下进一步扩大合作鸿沟，拓展服务贸易多双边和区域合作。调换推崇地点资源上风，支柱有条目的地区建造服务贸易国际合作园区。

（十七）建立健全服务贸易促进体系。饱读吹各地区建立健全促进服务贸易发展的机制。加强服务贸易中介组织才能建造，充分推崇驻外机构作用，完善境外贸易促进鸠合，普及境外服务水平。完善国际商事争端精通与处理组织功能，健寰宇际常识产权维权救济机制。支柱有条目的城市建造法律服务中心和国际商事仲裁中心。充分推崇中国国际服务贸易交游会等进犯展会平台作用，不休普及展会知名度和影响力，推动构建龙头引颈、各具特色、科学发展的服务贸易商场化展会样式，支柱企业境外办展参展。

六、完善撑持体系

（十八）革命支柱政策措施。充分利用中央和地点现存资金渠谈以及服务贸易革命发展调换基金等联系基金，革命支柱样式，推动服务贸易发展。拓宽企业融资渠谈，饱读吹金融机构推出适当服务贸易脾气的金融服务。优化出口信贷，欺诈贸易金融、股权投资等多元化金融器具加大对企业设备国际服务贸易商场的支柱力度。加大出口信用保障支柱力度，扩大服务贸易鸿沟掩盖面，对妥当条目的中小企业得当优化承保样式，提高保障服务便利化水平。落实好服务出口升值税零税率或免税等现行联系税收政策。支柱高校加强服务贸易联系学科专科建造，促进服务贸易智库建造，加强服务贸易专科东谈主才培训。

（十九）普及统计监测水平。校正完善国际服务贸易统计监测轨制，完善服务贸易全口径统计方法。鼓吹部门间数据交换和信息分享，健全服务贸易统计监测体系和要点企业筹办轨制。酌量建立服务贸易统计数据库，普及服务贸易统计数据大众服务水平。

（二十）强化服务贸易区域合作。推崇京津冀、长三角、粤港澳大湾区及成渝地区双城经济圈等区域上风，建造区域性服务贸易发展大众平台。普及东部地区引颈带手脚用，栽种一批服务贸易标杆城市。支柱中西部与东北地区构建内陆多线索绽开平台，推动上风特色服务贸易革命发展。饱读吹建立服务贸易跨区域合作机制，促进成本、东谈主才、时间、数据等资源成分高效合理流动。

各地区、各关联部门要从全局和策略的高度，充分意识放纵发展服务贸易的进犯意思，依靠扩打绽开和革命启动引发服务贸易发展新动能，持好本想法贯彻落实。各地区要销亡土产货骨子，积极栽种服务贸易特色上风产业。各关联部门要加强调和配合，梳剖释决服务贸易鸿沟堵点卡点问题，完善服务贸易发展联系政策，支柱鼓吹紧要更正事项。商务部要强化统筹调和，完善使命机制，确保各项政策措施实时出台并落地获胜，积极营造扩打绽开、饱读吹革命、公道竞争、轨范有序的服务贸易发展环境。紧要事项实时向党中央、国务院陈说讲述。

国务院办公厅

2024年8月28日

（本文有删减）

开端：中国政府网

转自：中国旅游报韩国 裸舞